Em abril de 2019, milhares de manifestantes ele desceu para Londres. Eles bloquearam as pontes, arrastaram um embarcação rosa para uma das praças centrais da cidade e, em manifesto ponto, alguns se despiram quase nus na Câmara dos Comuns. Seu objetivo? Isso torna o Reino unificado o primeiro país do mundo a declarar uma “emergência climática”.

depois dez dias de protestos, o Parlamento britânico fez alguma coisa surpreendente: seus membros aprovaram uma proposta de enunciação Estado de emergência em resposta ao rápido aquecimento do planeta. E embora o Reino unificado tenha sido o primeiro país a fazê-lo, não foi o último. Hoje, pelo menos 38 países ao volta do mundo, incluindo todos os países União Européia, Japão, Eu novidade Zelândia – Eu milhares de vilas, cidades e condados emitiram qualquer tipo de solução declarando uma crise de mudança climática. De conciliação com uma estimativa da mobilização climática, um grupo de resguardo com sede nos EUA, 950 milhões de pessoas, ou 12 por cento da população mundial, vive atualmente sob uma “emergência climática”.

depois uma semana de procuração, o presidente Joe Biden já está sob pressão para fazer o mesmo. Embora o novo presidente tenha falado frequentemente sobre a “emergência climática” – e tenha se referido ao Lista de prioridades da lar Branca – parou de exprimir uma enunciação formal. E isso não é suficiente para muitos defensores do clima. Em dezembro, mais de 380 grupos ambientalistas enviaram um epístola para a equipe de transição de Biden, incitando-o a exprimir um ordem executiva invocando a Lei vernáculo de Emergência. Nesse mesmo mês, António Guterres, Secretário-universal das Nações Unidas, incentivou todos os países do mundo a fazê-lo. adotar resoluções de emergência até que o dióxido de carbono não se acumule mais na atmosfera.

Os proponentes argumentam que invocar a mudança climática de “mudança de emergência” poderia pressionar os governos a tomar medidas imediatas e radicais contra o aquecimento global. Trate a crise porquê uma só guerra oa pandemia, pensou ele, concentraria os governos em um único objetivo e, mesmo nos Estados Unidos, poderia até desbloquear novos poderes presidenciais e bilhões de dólares em financiamento. Mas mesmo depois de dezenas de declarações nacionais, há um consenso restringido sobre o que o termo significa ou se realmente leva à redução das emissões de CO2. “Pode ser muito útil para as pessoas declararem emergências”, disse Tom Burke, co-fundador da E3G, um grupo de reflexão europeu sobre mudança climática. “A desvantagem é que também permite que as pessoas declarem uma emergência e depois não façam zero.”


O noção de “emergência climática” faz troço de uma tendência mais ampla do ativismo, que procura açodar o cronograma normalmente lento. É o que leva Greta Thunberg, a ativista sueca juvenil pelo clima, a expor a economistas de todo o mundo que “nossa lar está pegando incêndio” ou pressiona a representante de novidade York, Alexandria Ocasio-Cortez, a expor que se a humanidade não enfrentar as mudanças climáticas em 2030, “o mundo vai findar“Alguns ambientalistas viram governos em todo o mundo ficarem de braços cruzados por décadas e sua paciência está se esgotando.

Manifestantes da rebelião de extinção pediram ao Reino unificado que declarasse uma “emergência climática” em abril de 2019. Imagens de Mike Kemp / Getty

“Há uma conversa contínua dentro da comunidade climática sobre a rapidez com que precisamos agir”, disse Laura Berry, diretora de pesquisa e política de mobilização climática. “Vemos isso porquê uma forma de mudar a forma porquê as pessoas conceituam a crise climática para uma emergência real e imediata, alguma coisa porquê pólvora ou um terremoto.”

A mobilização climática tem ajudado a organizar um movimento ativista nos EUA para pressionar as cidades a declarar suas próprias emergências climáticas. Até o momento, mais de 100 cidades e condados o fizeram, incluindo São Francisco, novidade York e Boston. Berry diz que o objetivo é fazer com que os governos locais e os cidadãos se comprometam com a teoria de que não podem esperar até 2050 ou mesmo 2030 – eles precisam agir agora.

Para as cidades, declarar uma emergência pode ser uma porta de ingressão para resolver o problema climatológico; às vezes, os governos locais combinam a enunciação com a promessa de neutralizar o carbono ou gerar uma abordagem peculiar focada no aquecimento global Grupos de trabalho. Mas as cidades não os têm tecnologia ou numerário para se descarbonizar e, nacionalmente, os benefícios de declarar uma emergência são mais sombrios.

Das dezenas de países ao volta do mundo que declararam emergência, somente oito eles estão no caminho manifesto satisfazer os compromissos assumidos no conciliação de Paris. Às vezes, a dissonância cognitiva entre a retórica de emergência e a política real é estonteante. Em junho de 2019, um dia depois o parlamento canadense declarar emergência climática vernáculo, o primeiro-ministro Justin Trudeau aprovou uma extensão do Oleoduto Trans Mountain isso triplicaria a quantidade de petróleo bruto transportado das areias betuminosas de Alberta para a costa oeste e enviado para o mundo todo.

“Há um potencial para doesto” do termo, Burke disse. “Tanto o doesto de greenwashing quanto o doesto político.”

Nos Estados Unidos, entretanto, declarar uma emergência pode ser mais do que palavras vazias. Ao contrário da maioria dos outros países, onde as emergências foram invocadas por meio de resoluções parlamentares amplamente simbólicas, a lei dos EUA dá ao presidente poderes adicionais para usar em uma crise. sob Lei vernáculo de Emergência, o presidente só pode proclamar uma emergência e depois tirar proveito de um conjunto de mais de 100 poderes adicionais. Essas declarações também não são incomuns: segundos uma enumeração, presidentes declararam 60 emergências nacionais desde 1976. O presidente Donald Trump usou o ato duas vezes: uma vez, em uma tentativa infeliz de recepcionar numerário para edificar uma parede ao longo da fronteira mexicana em 2019 e novamente no início do Pandemia do coronavírus

“Poderes específicos estão espalhados por essas diferentes leis”, disse Dan Farber, professor de recta da Universidade da Califórnia, Berkeley. Para a mudança climática, “muitos deles são bastante irrelevantes”, disse ele. “Mas há alguns que podem ser úteis.”

Biden assina ordens executivas atrás de sua mesa.
Biden poderia assinar uma ordem executiva para declarar a mudança climática uma emergência vernáculo e desbloquear mais de 100 poderes presidenciais especiais. Alex Wong / Getty Images

Se Biden declarasse uma emergência, poderia teoricamente redirecionar bilhões de dólares do Pentágono para a construção de virilidade renovável (da mesma forma que Trump tentou mudar US $ 3,6 bilhões de projetos de construção militar no muro de fronteira), impor sanções em países que uso excessivo de combustíveis fósseis na Rússia ou Arábia Saudita ou restabelecer a proibição Exportações de petróleo bruto dos EUA. Eu também poderia usar o registo Stafford Law enviar pacotes de ajuda emergencial para estados, tribos e governos locais afetados por eventos climáticos relacionados ao clima. Mas sem a cooperação do Congresso, que ainda define o orçamento do governo federalista, tais ações também viriam com limites significativos, e talvez uma reação da Câmara e do Senado. “A desvantagem seria que isso poderia tornar mais difícil fazer outras coisas, deixando os membros do Congresso chateados”, disse Farber. E, ele acrescentou, mesmo esses poderes executivos não somam uma ação gigante sobre as mudanças climáticas. “Você não pode expor: ‘Oh, é uma emergência vernáculo, estamos fazendo o New Green Deal’.”

Alguns também estão preocupados que as declarações de emergência possam dar lugar aos governos esquivar da democracia. “Eles são perigosos em um mundo onde as normas democráticas estão sendo questionadas”, disse Burke. O movimento de Trump para redirecionar o financiamento para seu muro de fronteira foi visto porquê uma violação da política normal que resultou rebelião ocasião entre companheiros republicanos e qualquer uso verdadeiramente significativo de poderes de emergência para combater a mudança climática pode tombar na mesma emboscada. Burke teme que, nas mãos de um governo equivocado, a estrutura de emergência não possa ser usada para aumentar a virilidade renovável ou reduzir as emissões, mas para bloquear os imigrantes que fogem das secas e inundações induzidas pelo clima.

Por enquanto, no entanto, muitas declarações de emergência climática têm um sabor surpreendentemente democrático. Depois que o Reino unificado fez seu proclamação de emergência, o governo também anunciou a geração de um “câmara de cidadãos”Sobre mudança climática, convidando mais de 100 pessoas para assessorar o governo em sua resposta. A cidade de Oxford, na Inglaterra, fez isso mesmo.

Berry aponta que somente pressionar os governos locais a fazer declarações de emergência pode levar as pessoas a se comprometerem que, de outra forma, não teriam um ponto de base na política. “Os governos locais tendem a ser a forma de governo mais alcançável”, disse ele. Por exemplo, uma mulher idosa que mora em uma pequena cidade no Maine pode não pressionar o presidente ou o Congresso a revalidar leis que limitem as emissões de gases do efeito estufa, mas ela pode se candidatar a uma reunião do raciocínio municipal e pedir aos membros que declarem a emergência pessoalmente.

A maioria das chamadas de emergência não tem o objetivo de gerar políticas duradouras; em vez disso, são uma forma de gerar impulso para uma ação maior. E mesmo que pareçam puramente simbólicos no pequeno prazo, os ativistas podem usá-los porquê munição de longo prazo. Seguindo a controvérsia do Canadá sobre tubos, os organizadores lutaram, usando a enunciação de emergência do governo Trudeau contra. (O gasoduto, por enquanto, ainda está em construção.) “O que você tem é uma situação em que os ativistas podem tirar vantagem dessas declarações públicas feitas por autoridades políticas”, disse Berry.

Burke, que geralmente é cético quando se trata de declarar a mudança climática uma “emergência”, diz que não há incerteza de que o termo mudou a conversa sobre a mudança climática. “Declarar emergências porquê simbolismo foi muito importante”, disse ele. “E quem não entende a prestígio dos símbolos na política não tem prestado atenção ao Sr. Trump.”

Este item foi reescrito, traduzido de uma publicação em inglês. Clique cá para acessar a material original (em inglês)!