Em 4 de junho de 2019, Dunja Mijatović, Comissária para os Direitos Humanos, lançou um Comente na conexão entre direitos humanos e meio ambiente. Esta é a segunda vez em dez anos que um Comissário para os Direitos Humanos, esta instituição não-judicial independente e imparcial criada pelo Conselho da Europa para promover a conscientização e o respeito pelos direitos humanos em seus Estados-Membros, faz essa ligação.

Em 2009, Thomas Hammarberg, o Comissário da época, declarado que “Uma análise de direitos humanos acrescentaria, de fato, perspectivas importantes às negociações sobre medidas contra as mudanças climáticas. Além disso, poderia ajudar a esclarecer as consequências concretas no dia a dia das pessoas e, assim, nos lembrar que as mudanças climáticas são sobre o sofrimento humano. ”

A declaração de Mijatović foi publicada para o Dia Mundial do Meio Ambiente e parece que o momento em torno da poluição do ar a incentivou a levantar a voz pela primeira vez no debate sobre questões ambientais. No entanto, a poluição do ar foi apenas um ponto de partida e a oportunidade de apresentar uma opinião bem concebida sobre as ações que os Estados-Membros do Conselho da Europa devem adotar para proteger efetivamente os direitos humanos e o meio ambiente.
Em sua declaração, ela enfatiza que as degradações ambientais estão causando constantes e graves violações do Convenção Europeia dos Direitos do Homem, como o direito à vida (artigo 2), a proibição da tortura (artigo 3) ou o direito ao respeito pela vida privada e familiar e pelo lar (artigo 8).

O Comissário também se refere aos direitos da Carta Social Europeia, como o direito à saúde, que o Comitê Europeu de Direitos Sociais, encarregado de monitorar o cumprimento da Carta, interpretou de uma maneira que inclui o direito a um ambiente saudável. Ela incentiva os Estados Membros a reconhecerem explicitamente esse direito de "ajudar a aumentar a conscientização sobre o impacto dramático dos direitos humanos da poluição ambiental".

Ela também apóia uma série de iniciativas que lutam pelo direito a um ambiente limpo e insiste no fato de que os tomadores de decisão devem prestar mais atenção ao trabalho dos ativistas ambientais, que devem ser simplificados garantindo sua liberdade de expressão e reunião (conforme fornecido por 10 e 11 da Convenção).

Seu apelo não se limita à proteção de ativistas ecológicos, pois ela pede aos Estados que ratifiquem a Convenção de Aarhus e, se já fazem parte da Convenção, garantam os direitos nela incluídos. Ela destaca a importância de garantir uma boa implementação do direito de acesso à informação, de participação na tomada de decisões e acesso à justiça em questões ambientais. Além disso, ela também tem como alvo o próprio Conselho da Europa, que ela pressiona para executar rapidamente os julgamentos do Tribunal Europeu de Direitos Humanos relacionados a questões ambientais.

Com esta declaração, o Comissário reforça a ligação entre os direitos humanos e o ambiente. Se a proteção ambiental já estava na agenda do Conselho da Europa (por meio da Convenção Europeia da Paisagem e da Convenção sobre a Conservação da Vida Selvagem e Habitats Naturais da Europa) ou por meio de recomendações da Assembléia Parlamentar ("Elaboração de um protocolo adicional à Convenção Européia de Direitos Humanos referente ao direito a um ambiente saudável”; "Desafios colocados pelas mudanças climáticas”; "Migração e deslocamento induzidos ambientalmente: um desafio do século XXI”) Essas ações foram tomadas há um tempo. Desde então, apenas o Tribunal Europeu de Direitos Humanos esteve envolvido no debate sobre a interação entre proteção ambiental e direitos humanos.

Do ponto de vista do acesso à justiça, o principal valor desse comentário está em um apelo direto à ratificação da Convenção de Aarhus, pois seis Estados-Membros do Conselho da Europa ainda não o fizeram.
E mesmo que o Tribunal Europeu de Direitos Humanos aplica os padrões da Convenção de Aarhus em uma decisão contra um estado que não a tenha ratificado, apenas uma ratificação da Convenção permitirá que o público desse estado envie uma comunicação ao Comitê de Conformidade da Convenção de Aarhus. Como as ONGs ambientais ainda não têm posição legal em todos os Estados-Membros perante os tribunais, o Comitê de Aarhus é para elas uma plataforma única para que sua voz seja ouvida.

A outra conclusão importante é um apelo para reconhecer o direito a um ambiente saudável, que pode ser derivado da Convenção Européia de Direitos Humanos. Embora o Tribunal Europeu de Direitos Humanos ainda não tenha achado que esse direito possa ser interpretado diretamente a partir dessa Convenção, algumas das opiniões divergentes e concordantes argumentaram de maneira diferente, como no caso de Konstantin Markin contra Rússia (processo 30078/06), sentença de 22 de março de 2012 e processo Hatton e o. contra Reino Unido (processo 36022/97), sentença de 8 de julho de 2003
Vamos torcer para que outras instituições de Estrasburgo sigam o Comissário para os Direitos Humanos e mostrem seu compromisso com os direitos humanos e o meio ambiente … Vamos torcer também para que não esperem o Dia Mundial do Meio Ambiente 2020.

Esta matéria foi traduzida e republicada. Clique aqui para acessar o site original.

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