Reconstruindo as agências e consensos ambientais dos EUA

Nos últimos quatro anos, a capacidade científica e regulatória da EPA foi dizimada, a pesquisa climática da NOAA foi enterrada, os escritórios ambientais da lar Branca atrofiaram e a temporada de caça ao deserto e em parques federais. Embora os primeiros dois anos da presidência de Regan também incluíssem ataques à EPA e ao Departamento do interno, em 1983 Ronald Reagan recontratou o primeiro gestor da EPA, Bill Ruckelshaus para um segunda visitante ao serviço e sanidade que foi restaurada à EPA. A era Trump não tinha precedentes.

O consenso de décadas sobre política ambiental que começou na dez de 1970 terminou durante o período em que a economia americana mudou de uma economia de manufatura para a atual economia baseada no cérebro. Alguns culparam as chaves das fábricas para os padrões ambientais e poluição de fabricação que foram considerados exportados para o mundo em desenvolvimento. Sem incerteza, segmento disso foi real, embora a automação tenha sido a principal pretexto da perda de empregos na indústria, assim uma vez que o veste de partes da economia agregarem mais valor e serem mais lucrativas. eles estavam nos serviços, e não na manufatura. A estratégia mercantil americana se afastou da manufatura. A IBM vendeu seu negócio de PCs, empresas uma vez que Google e Facebook cresceram uma vez que ervas daninhas e a vida econômica na América foi transformada. Hoje, 80% do nosso PIB está no setor de serviços. Os americanos ainda queriam um envolvente limpo, mas pareciam mais abertos a argumentos de que os padrões ambientais eram “regulamentações para expulsar empregos”. No entanto, pesquisas indicam que o base público à proteção ambiental continua poderoso e que o libido universal de famílias de muito-estar, comunidades seguras e boa saúde fornece uma base para o base a uma política ambiental muito elaborada.

Embora as novas iniciativas ambientais tenham estagnado na dez de 1990 e o presidente Obama não tenha conseguido atingir um limite e uma política climática mercantil por meio do Congresso, a estrutura básica da legislação ambiental dos EUA permaneceu intacta até a gestão Trump assumiu o poder. Os últimos quatro anos reverteram nossos esforços de décadas para melhorar a qualidade ambiental. Donald Trump foi de longe o pior presidente do meio envolvente desde que o EPA foi estabelecido em 1970. Seus dois administradores do EPA trabalharam horas extras para desmantelar nossas proteções. O primeiro dos dois, Scott Pruitt foi um lobista da indústria do carvão e foi forçado a renunciar posteriormente vários escândalos. Pruitt era extravagante, mas felizmente relativamente ineficaz. Ele foi seguido por Andrew Wheeler, um membro de Washington muito menos visível e muito mais competente que se saiu muito melhor do que Pruitt no desmantelamento de padrões ambientais e capacidade científica.

Ainda assim, não quero me temporizar na história dos últimos quatro anos, temos que olhar para frente. Sei que nos primeiros século dias do governo Biden, COVID-19, o incitação econômico, a imigração, a justiça racial e a restauração da normalidade serão as principais prioridades. Mas acho que as pessoas que vão mourejar com a transição e os novos funcionários do governo podem andejar e mastigar ao mesmo tempo. A proteção ambiental não se trata exclusivamente de políticas uma vez que o concórdia do Clima de Paris, é também sobre capacidade organizacional. Isso inclui a capacidade de conduzir pesquisas científicas, inspeções, fiscalização, estudo de políticas e informação científica. O presidente eleito Biden deve restaurar a gestão competente pró-independência de que a EPA, a NOAA e o interno precisam durante esse período difícil. Profissionais ambientais de ambos os partidos políticos impulsionados pela missão devem ser devolvidos a Washington para restaurar a capacidade científica e a cultura de gestão dessas agências. Advogados interessados ​​em fazer satisfazer as leis que promulgamos durante o dia 20º século deve ser atraído para o serviço federalista. Os jovens, uma vez que os graduados do mestrado que dirijo, têm que passar do setor privado para o serviço público.

Uma das primeiras tarefas que suponho que a equipe de transição do Biden já está focada é desmantelar quatro anos de ordens executivas anti-ambientais. Uma tarefa mais complexa será remover os regulamentos ambientais recentemente revisados ​​e enfraquecidos e substituí-los por padrões ambientais mais rígidos, mas com sorte eles serão mais eficazes do que os regulamentos frequentemente removidos há décadas. As regras antigas não deveriam ter sido removidas, mas devemos fazer mais do que reclamar o que Trump destruiu. Devemos edificar um sistema de regulação ambiental mais maleável e eficiente.

Além de reconstruir o que foi destruído, temos uma crise climática que nosso governo federalista continua ignorando. A descarbonização de nosso sistema de virilidade e a eliminação dos combustíveis fósseis podem e devem ser um elemento-chave de um programa de infraestrutura para reconstruir a América e retornar os trabalhadores americanos. A transformação da indústria automotiva de motor de esbraseamento interna em veículos elétricos pode ser acelerada por meio de incentivos fiscais. As políticas federais devem encorajar as empresas de virilidade a edificar redes de virilidade mais eficientes e resilientes. Estes 21c-As redes de virilidade do século deveriam ser alimentadas por virilidade solar e eólica e ser confiáveis ​​pelos avanços na tecnologia de baterias. evidente, devemos reiniciar nossa liderança na diplomacia climática global. Estas são novas iniciativas que poderiam atrair um largo público e acho que começarão no início de 2021. Mas o novo governo também deve lembrar os danos que foram causados ​​às agências que protegem nosso meio envolvente nos últimos quatro anos.

Pessoas talentosas partiram e os que ficaram estão desmoralizados e em procura de esperança. As empresas americanas que adotaram a sustentabilidade ambiental uma vez que princípio indispensável da boa gestão estão preparadas para responder a uma política ambiental sensata e sensível. À medida que a legislação ambiental é revivida, devemos também restaurar a tradição de empresas de hospedagem que fazem esforços de boa fé para satisfazer as regras. Devemos também deixar evidente que a proteção da saúde pública contra os venenos ambientais nunca pode ser negociada. Às vezes o semáforo fica vermelho e quando está, o semáforo pode originar danos e deve ser punido. A regulamentação ambiental dos EUA deve ser razoável quando verosímil e rigorosa quando necessário. Enquanto o novo presidente procura unir o país, vamos nos unir em torno da teoria de que todos têm o recta de respirar ar puro, consumir víveres saudáveis ​​e ingerir chuva limpa. Pesquisas há muito mostram o base público a esses objetivos. É hora de expulsar a teoria de que temos que escolher entre propagação econômico e proteção ambiental. Assim uma vez que não podemos fazer nossa economia crescer sem depender da saúde pública, um planeta envenenado também torna o propagação econômico de longo prazo impossível. Os reguladores ambientais devem aprender a ouvir as preocupações das empresas e comunidades locais e prometer que a regulamentação ambiental seja cuidadosa e medida.

cá em novidade York, Mike Bloomberg combinou desenvolvimento econômico e sustentabilidade ambiental com seu projecto de sustentabilidade PlaNYC 2030. Ele reuniu uma equipe talentosa de analistas e gerentes para liderar esse esforço que também ajudou a governar o esforço. a cidade a ser reconstruída posteriormente o furacão Sandy. Em todo o país, governos estaduais e locais e organizações sem fins lucrativos têm se concentrado no muito-estar e na sustentabilidade ambiental. Essas partes interessadas não federais sabem que a infraestrutura virente é lucrativa e que elementos de uma economia circunvalar com poucos resíduos podem ser construídos. Essa originalidade e esse excitação e idealismo baseados na comunidade devem ser atraídos para o serviço público federalista e traduzidos em uma novidade marca bipartidária de política ambiental.

A destrutividade do regime ambiental de Trump oferece uma oportunidade de reconstruir nosso sistema de regulamentação ambiental com o objetivo de reconstruir o consenso, em vez de buscar vitórias controversas e simbólicas. Houve uma era em que a política ambiental americana era bipartidária e refletia um largo consenso sobre a relevância de um envolvente livre de venenos. O objetivo da política ambiental é convencer as instituições e as pessoas a se comportarem de forma a preservar nosso planeta. A regulação de comando e controle zero mais é do que uma instrumento para atingir esse objetivo. Mas também o são os incentivos fiscais, créditos fiscais, subvenções, pesquisa, instrução, empréstimos a juros baixos para melhorar o capital e impostos sobre emissões e efluentes. Vamos ser criativos e usar todo o conjunto de ferramentas. A proteção ambiental deve ser buscada uma vez que uma parceria entre os setores público e privado, não uma vez que uma forma de repreender os poluentes por seu “mau comportamento”. Se conseguirmos combinar o gênio da livre empresa com o objetivo de um planeta menos poluído, poderemos encontrar um caminho para o consenso ambiental americano.


Este item foi reescrito, traduzido de uma publicação em inglês. Clique cá para acessar a material original (em inglês)!