Resiliência do edifício em Vieques, Porto Rico

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Instantâneo da proposta “Hecho Para Vieques”, que usaria impressoras 3D de grande formato e peças recicladas para criar estruturas rápidas, acessíveis, resilientes e personalizáveis ​​para indivíduos e famílias. Imagem cortesia de James Samuel Piacentini

Dois anos atrás, hoje, o furacão Maria atingiu Porto Rico com ventos tão rápidos quanto 155 milhas por hora. Chuvas fortes causaram inundações e deslizamentos de terra. A tempestade destruiu casas e bairros inteiros, derrubou a eletricidade e deixou as pessoas com suprimentos limitados de comida e água por meses. Estima-se que o furacão Maria tenha causado quase 3.000 mortes. Porto Rico ainda está lutando para se recuperar até hoje.

Dada a extensão da devastação, Richard Plunz, da Columbia University Urban Design Lab (UDL) foi solicitado a iniciar um projeto que emprestasse sua experiência para ajudar a pequena ilha porto-riquenha de Vieques no processo de recuperação. Com a ajuda de Vilma Gallagher, do Instituto da Terra, a UDL levou estudantes de graduação a visitar as comunidades afetadas, aprender com os residentes locais e líderes comunitários e apresentar a eles idéias para soluções.

As 14 propostas de projeto resultantes, que serão publicadas em breve em um relatório, refletem e se baseiam no conhecimento da comunidade de Vieques. O que começou como um foco em moradias e planejamento cresceu para abranger a construção da comunidade, acesso à água, saúde, transporte e muito mais. Para citar alguns exemplos, as propostas abrangem a reconstrução de instalações médicas; criando ciclovias por toda a ilha; abrir hortas comunitárias para cultivar alimentos localmente; fortalecer a educação local e as habilidades profissionais; e redirecionar resíduos para materiais de construção. O grupo espera, eventualmente, transformar uma ou algumas dessas propostas em realidade.

A ilha de Vieques é o lar de 9.000 pessoas e tem uma pegada de apenas 52 milhas quadradas. No entanto, sofreu muitos dos mesmos contratempos da ilha principal após o furacão Maria. Para o Urban Design Lab, Vieques pode ser o teste perfeito para infraestrutura resiliente que muda a maneira como as pessoas pensam sobre a resposta e recuperação de desastres. Eventualmente, a pequena ilha pode servir de modelo para o resto de Porto Rico e outras comunidades da ilha.

Na entrevista a seguir, Maria Paola Sutto, gerente sênior de programas do Urban Design Lab, entrevista Mark Martin-Bras, diretor de Relações com a Comunidade e Pesquisa de Campo da Vieques Conservation and Historical Trust. Martin-Bras ensinou os alunos de design e forneceu feedback sobre suas propostas; ele foi um dos principais colaboradores do projeto. Ele também é membro fundador do Vieques Love, um grupo criado em resposta aos eventos desastrosos após o furacão Maria.

Depois do furacão Maria, muitas organizações voluntárias e sem fins lucrativos entraram e saíram em Vieques. Eles tiveram alguma relevância no imediatismo da situação?

Mark Martin-Bras

Mark Martin-Bras dando palestras para os alunos da Vieques Conservation and Historical Trust. Foto cedida Urban Urban Lab

Depois do furacão Maria, muitas pessoas boas vieram trabalhar e ajudar na ilha. Muitos amigos, voluntários, médicos e organizações sem fins lucrativos tiveram um papel essencial na abordagem das consequências do furacão. A experiência foi emocionante e bastante caótica. Lembre-se de que ficamos por semanas sem ver ninguém das agências governamentais fora de Vieques; meses sem luz, eletricidade, água. Olhando para o futuro, vejo que, para as muitas pessoas que vêm ajudar, há necessidade de uma melhor coordenação nos esforços de ajuda. A Guarda Costeira dos Estados Unidos foi a primeira entidade dos EUA a nos fornecer assistência essencial.

Os voluntários precisam ter cuidado para não se sobrepor ou interferir no trabalho das autoridades. Também pode haver um lado sombrio no papel da organização sem fins lucrativos, que não é tão transparente. É um aspecto difícil de discutir, para nunca ser revelado.

Dito isto, se não fosse pelas organizações sem fins lucrativos e pelas ONGs que vieram em socorro de Vieques, haveria uma história muito mais triste.

Com isso dito, como você vê o esforço da Columbia?

As iniciativas de estúdio da Columbia University foram boas. Os alunos foram organizados e informados e tiveram uma abordagem bem preparada. Partindo das considerações espaciais, eles imaginaram soluções abrangentes e puderam ser flexíveis em suas suposições. Depois que eles vieram para cá e ganharam a experiência real do local e das condições, eles modificaram e ajustaram sua abordagem. Eles não vieram com a atitude de que sabiam o que tinha que ser feito. Apreciamos suas respostas rápidas, especialmente das mais experientes, e as emocionantes proposições que deram novas perspectivas à comunidade local. Essas perspectivas ajudaram o município e os líderes do grupo a progredir.

Após dois anos de luta, o que é necessário agora em relação a uma recuperação sustentada e aos próximos passos?

Ainda há a necessidade de uma melhor coordenação entre os governos local, estadual e federal. Para o futuro, a diáspora e a academia cujos papéis foram relevantes terão que aprender a trabalhar de forma mais independente. Eles fizeram um grande esforço e gastaram muito tempo e dinheiro para ajudar a reviver Vieques. Ainda precisamos da ajuda deles e esperamos que essas colaborações continuem no futuro.

Entre as prioridades imediatas a serem abordadas estão:

  • Transporte (totalmente inadequado)
  • Saúde (atendimento totalmente inadequado)
  • Energia (ainda não confiável na situação atual)
  • Água (a ilha não possui um sistema de backup)

Em termos de reconstrução, o dinheiro é importante, mas não é o único componente para o sucesso. Em geral, além das necessidades financeiras, quais são as coisas mais importantes a considerar?

A primeira prioridade é implementar uma estratégia sólida para a preparação para desastres com uma preparação cuidadosa; conscientização da localização de todos os constituintes da comunidade, começando pela comunidade rural, pela comunidade das pequenas ilhas e pelos lugares de difícil acesso na comunidade. Em síntese: aprimorar o conhecimento local com recursos.

Outra prioridade importante é concentrar-se muito mais nos componentes de resposta essenciais a serem implementados e insistir em promover a colaboração entre as pessoas. Forte vontade política deve estar lá. E reescreva definitivamente o FEMA.

A partir de agora, o que funcionou nos esforços de recuperação de Vieques?

A primeira melhoria notável pós-Maria é a comunicação: caminhos de intercâmbio regional do Caribe foram abertos e agora, por exemplo, somos capazes de nos comunicar com as Ilhas Virgens e temos uma rede de informações que nos ajuda a compartilhar experiências e melhorar preparado em eventos adversos. Os grupos comunitários em Vieques agora estão muito mais conscientes do que fazer em caso de emergência. Nós nos beneficiamos de organizações privadas equipadas com soluções inovadoras de água e energia.

Que papéis as pessoas de fora podem desempenhar na defesa de uma próxima fase do desenvolvimento de Vieques?

O mais necessário é advocacy no nível político: não somos capazes de nos representar adequadamente. Também precisamos de advocacia em questões de direitos humanos. Este mês, haverá um grupo indo para Washington DC liderado pela Hispanic Federation, uma organização latina sem fins lucrativos. Ele apoia a comunidade latina em áreas como Educação, saúde, imigração, engajamento cívico, Empoderamento econômicoe o ambiente.

Você acabou de receber outro “aviso” para o furacão Dorian, felizmente sem consequências para Porto Rico. Dados os crescentes riscos climáticos, se outro furacão atingir a ilha, o que você acha que ainda falta e que sugestões você daria para a preparação para desastres?

Precisamos entender melhor onde estão as pessoas e o que elas precisam. Para isso, existem princípios básicos – como acelerar a nomeação de ruas, por exemplo. Um censo adequado e um entendimento sistemático da localização das necessidades mais críticas e do acesso aos recursos salvarão vidas e fornecerão um mecanismo organizado para canalizar recursos e fornecer ajuda com eficiência. Não há uma maneira adequada de planejar ou preparar sem entender quais são as necessidades e o que deu errado em Maria. Quando Dorian apareceu, foi muito decepcionante ver a falta de suprimentos, preparação e preparação, mesmo com todos os esforços e fundos investidos. Não foi apenas triste, mas também ilógico, ver a falta de preparação por parte das entidades governamentais que poderiam reduzir vítimas e luto e diminuir o custo de resposta, preparando e ajustando-se a métodos e estratégias mais resilientes.

A preparação e resiliência a desastres envolvem não apenas posses e estruturas humanas, mas também o ambiente natural. Quais são as prioridades da próxima geração para proteger esses recursos críticos?

No mundo natural, preparação significa, por exemplo, entender que o plantio de manguezais ajuda a atenuar fenômenos naturais. Precisamos perseverar com o reflorestamento e aumentar o crescimento da vegetação entre os furacões.

Também temos que aprender a remover as obstruções humanas o máximo possível para permitir o fluxo natural dos elementos – desde reduzir radicalmente o impacto que estamos causando no planeta … até eliminar as práticas culturais que nos fazem construir e seguir um estilo de vida. locais e situações que colocam em risco os seres humanos e os sistemas naturais. Nisto não estamos sozinhos. O mundo inteiro deve entender essas prioridades – de mudar drasticamente a maneira como vivemos, comemos, construímos, planejamos, conduzimos e dirigimos operações industriais; uso de fontes renováveis ​​e gerenciamento de resíduos.

É como Greta Thunberg diz: "É hora de entrar em pânico como se sua casa estivesse pegando fogo", porque está. Na preparação para desastres, não entender essa abordagem está garantindo resultados mais frequentes e devastadores. Não estamos analisando a preparação, considerando o aumento previsto do nível do mar, inundações, incêndios, áreas naturais e condições de biodiversidade em deterioração, frequência de tempestades, rápida perda de recursos essenciais e o ajuste financeiro e operacional que deve ser feito para lidar com o problema. realidade das mudanças climáticas. No geral, é melhor ter um programa sólido para prosseguir com a preparação e as avaliações antecipadas antes do próximo furacão.

Nossos estudos foram voltados não apenas para analisar a reconstrução física de Vieques, mas para aproveitar oportunidades para melhorar os resultados econômicos – e vamos admitir, sonhando com um Vieques utópico. Dos projetos propostos, algum chamou sua atenção?

Vários projetos vêm à mente. Por exemplo, os “guardas florestais” que poderiam ser uma equipe de primeira resposta usando nossos onipresentes cavalos da ilha. Ou as estruturas implantáveis ​​feitas de materiais renováveis ​​e usadas para aumentar as atividades educacionais. Obviamente, também foram importantes as idéias relacionadas à construção de resiliência, segurança alimentar e, especialmente, soluções simples para casas mais robustas. Penso que o interesse e o valor geral atribuídos ao planejamento de Vieques em um mundo em mudança, e combinados com uma abordagem integrada da comunidade para colaborações acadêmicas e profissionais, levaram a um conjunto de planejamento produtivo e criativo muito necessário entre estudantes e partes interessadas locais.

O trabalho do Urban Design Lab e dos estúdios Columbia GSAPP forneceu um exemplo positivo: foi um berço de idéias interessantes para a comunidade, muito culturalmente sensíveis, com a capacidade de ser ajustado com a contribuição dos constituintes de Vieques. O processo foi humilde o suficiente para aceitar diversos pontos de vista. Parece ter sido uma oportunidade incomum para todos os envolvidos.

Em um ambiente universitário tradicional, parece que os processos conceituais são bastante lineares: idéias, financiamento, realização. No mundo real, tudo isso é muito mais complicado.

No final, acho que suas propostas iniciais serviram para sedimentar idéias, dada a nossa necessidade de criar modelos replicáveis. Agora não é tarde para procurar resultados financeiros e opções de financiamento. Temos que convocar uma reunião muito direta, onde não apenas discutamos idéias interessantes, mas também definimos um preço para as coisas que realmente podemos fazer, e depois buscamos financiamento e construímos algo duradouro. Seu trabalho representa um começo eficaz.

É imperativo garantir a continuidade desses projetos, continuando a análise e investindo na execução de alguns dos projetos viáveis ​​e aplicáveis. Esse esforço já bem-sucedido pode se tornar um modelo demonstrativo de uma troca virtuosa entre projetos acadêmicos inspiradores e comunidades carentes que enfrentam desastres com a necessidade de planejar mudanças climáticas e um desenvolvimento socialmente justo.


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