Uma nova forma de calcular o preço da poluição por carbono

por Noah Kaufman
|17 de agosto de 2020

8 de outubro de 2018 foi o dia em que ficou claro que a tarifa de carbono tinha um problema.

O Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas foi publicado um novo estudo sobre os riscos das mudanças climáticas o que seria um ímpeto para a ação de formuladores de políticas e ativistas que se concentram no objetivo de reduzir rapidamente as emissões a zero. Horas mais tardeO economista William Nordhaus recebeu o Prêmio Nobel por seu trabalho inovador sobre as mudanças climáticas e, em particular, por desenvolver uma abordagem analítica que destaca a precificação do carbono como uma ferramenta poderosa para reduzir as emissões e, ao mesmo tempo, limitar as emissões. custos de descarbonização.

A ironia, porém, é que a abordagem pioneira de Nordhaus não é apropriada para atingir metas líquidas zero. Ele recomenda definir os preços do carbono usando o custo social do carbono, que é uma estimativa dos danos causados ​​por uma tonelada adicional de emissões de dióxido de carbono. E o palco Nordhaus se destacou em seu Leitura de Nobel mostrou um caminho “ótimo” de emissão para o aquecimento de mais de 4 graus durante os anos 2100, fazendo muitos se perguntarem: o preço do carbono é a ferramenta errada para o trabalho?

Em um novo estudo a Mudanças climáticas na natureza, reconciliamos essa tensão com uma abordagem de precificação de carbono que seja consistente com os objetivos dos especialistas em clima (ou seja, um caminho justo para líquido zero) e economistas (ou seja, uma resposta política eficiente) . O método web Zero time period (NT2NZ) envolve a seleção de um caminho de emissões para uma meta de líquido zero que equilibra os riscos de mudanças de temperatura ainda mais altas com os custos adicionais de descarbonização mais rápida. A próxima etapa é estimar os preços de carbono necessários, juntamente com uma ampla estratégia de política climática, consistente com o caminho de emissões desejado.

Estimar o custo social do carbono requer projeções globais de mudanças nos impactos climáticos, tecnologias e comportamento humano ao longo dos séculos, bem como julgamentos carregados de valores para pesar os impactos em diferentes grupos e épocas. Em contraste, as estimativas da NT2NZ enfocam como os preços do carbono reduzirão as emissões no curto prazo (por exemplo, na próxima década), quando as projeções de modelos econômicos de energia são mais úteis e exige uma revisão periódica da análise para capturar o mais atual. informações de information.

Rotas de emissão zero-zero de CO2 dos EUA e seus preços de CO2 NT2NZ associados. Na figura à esquerda, emissões históricas (pretas) e rotas que consistem em um caminho direto para o zero líquido do ano alvo. Obviamente, as faixas de preços de CO2 de 2025 e 2030 precisam reduzir as emissões líquidas de cada uma das três rotas. Os pontos pretos refletem o cenário de referência de preço NT2NZ. As linhas pretas representam a faixa de preço do CO2 nas propostas de 2019 no Congresso dos Estados Unidos.

NT2NZ é uma nova forma de pensar sobre como responder a uma das perguntas mais antigas dos economistas do clima, qual é o preço certo para o carbono? Mas isso apenas formaliza o que os formuladores de políticas perceberam anos atrás. O Reino Unido, por exemplo, já adotou uma meta líquida limpa com orçamentos de carbono de curto prazo para atuar como ponto de partida. Na verdade, o Acordo de Paris incentiva essa abordagem, exigindo que as nações produzam estratégias de emissão de gases de efeito estufa de baixo longo prazo e compromissos de longo prazo que são atualizados a cada cinco anos.

Os resultados empíricos de nosso estudo mostram que colocar os Estados Unidos no caminho de zero emissões líquidas até 2050 exige que os preços do carbono estejam em torno de US $ 50 a tonelada em 2025 e US $ 100 em 2030. Você pode notar que esses preços de carbono são modestos. em comparação com outras estimativas pendentesapesar da mudança de transformação para um caminho de emissões líquidas zero. Isso ocorre porque o NT2NZ deixa em aberto a possibilidade de que inovação torna as tecnologias limpas muito mais competitivas ao longo do tempoe assume que o preço do carbono é apenas uma parte de uma estratégia de política multinível para superar as muitas barreiras à redução de emissões.

Nossos resultados são de um país e de um modelo, feitos antes da crise do COVID-19, portanto, devem ser interpretados com muita cautela. No entanto, o papel importante de um preço de carbono em uma rota zero limpa é robusto, desde que os preços do carbono sejam projetados para o trabalho que está sendo feito.

Noah Kaufman é pesquisador do center for world power coverage.


Este artigo foi reescrito, traduzido de uma publicação em inglês. Clique aqui para acessar a matéria original (em inglês)!